一、何扩大了三同时的使用范围?
“三同时”制度
“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目、技术改造项目、天然开发项目,以及可能对环境造成污染和破坏的其他工程建设项目,其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
基本信息
中文名
三同时”制度
外文名
Threesimultaneous system
出自
《环境保护法》
简介
“三同时”制度,是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目、技术改造项目、天然开发项目,以及可能对环境造成污染和破坏的其他工程建设项目,其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
“三同时”制度是我国环境保护职业的一个创举,是在拓展资料我国环境管理操作经验基础上,被我国法律所确认的一项重要的环境保护法律制度。这项制度最早规定于1973年的《关于保护和改善环境的若干规定》,在1979年的《环境保护法(试行)’里面做了进一步规定。此后的一系列环境法律法规也都重申了“三同时”制度。1986年颁布的《建设项目环境保护管理办法》对“三同时”制度做了具体规定,1998年对《办法》做了修改并新颁布了《建设项目环境保护管理条例》,它对“三同时”制度做了进一步的具体规定。
内容
在建设项目正式施工前,建设单位必须向环境保护行政主管部门提交初步设计中的环境保护篇章。在环境保护篇章中必须落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。环境保护篇章经审查批准后,才能纳入建设规划,并投人施工。建设项目的主体工程完工后,需要进行试生产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。
建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。环境保护设施竣工验收应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目,建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内,向审批该建设项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门申请验收该建设项目配套建设的环境保护设施。分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的环境保护设施应当分期验收。环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内出具竣工验收手续;逾期未办理的,责令停止试生产,可以处5万元下面内容的罚款。对建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元下面内容的罚款。
特征
主体的特征性
“三同时”制度适用的主体是所有从事对环境有影响的建设项目的单位,包括从事一切新建、扩建、改建和技术改造项目的主体,同时也包括区域开发建设项目以及中外合资、中外合作、外商独资的引进项目的主体等。“三同时”制度不像其他制度那样具有适用的广泛性,而只适用于环境保护管理的某一个别方面,调整在建设项目的新建、扩建、改建经过中发生的对环保设施的设计、施工和投产使用经过中发生的某一特定部分或方面的社会关系,因此其适用的主体是特定的。
范围的广泛性
凡是在中华人民共和国领域内的工业、交通、水利、农林、商业、卫生、文教、科研、旅游、市政、机场等从事对环境有影响的建设项目都要实行“三同时”制度。由于环境难题的多样性和综合性决定了“三同时”制度适用范围必然具有广泛性。“三同时”制度重在预防产生新的环境难题,“三同时”制度保护的是整个人类赖以生存的生活环境和生态环境,而不是只将某一集团或某一个人的生活环境和生态环境得到保护。其预防保护对象包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、天然遗迹、人文遗迹、天然保护区、风景名胜区、城市和乡村等环境要素,凡是可能损害这些环境要素的建设项目都必须实行“三同时”制度。
依靠行政手段实施
行政手段,是民族通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来管理环境的手段。这一手段在运用中具有下面内容特征。
1、权威性。行政手段以权威和服从为前提,行政命令接受率的高低在很大程度上取决于行政主体的权威大致。提高领导者的权威有助于提高行政手段的有效性。
2、强制性。行政强制要求大众在行动目标上必须服从统一的意志,上级发出的命令、指示、决定等,下级必须坚决服从和执行。
3、垂直性。行政指示、命令是按行政组织体系的层级纵向直线传达,强调上下级的垂直隶属关系,横向结构之间一般无约束力。
4、具体性。一定的行政命令、指示只在特定时问对特定对象起影响,事件、时刻、地点都是具体的。
5、非经济利益性。行政主体与行政对象之间的关系不是经济利益关系,而是一种无偿的行政统辖关系,两者之间不存在经济利益利害关系。
6、封闭性。行政技巧依靠行政组织和行政机构,以行政区划和行政体系的条块为实施基础,具有体系的内化约束力,因而产生封闭性。
科学技术性
环境法本身是一门科学技术性很强的学科。科学技术是环境法产生的缘故和提高的动力,科学技术的提高,使人类拥有了利用和改造天然环境的能力,而对科学技术的不当利用导致了资源浪费、环境污染和生态破坏等一系列难题。人类终于清醒地认识到环境保护的重要性,并且觉悟到这是一项科学技术性很强的事业,要通过环境法调整一定领域的社会关系来协调人与天然的关系。要依照客观的天然规律改造大天然,没有严肃的科学态度和严格的技术准则是无法实现的,环境难题是由于科学技术的不当使用造成的,“三同时”制度是为防止环境难题的产生而设计的一项制度,其本身的实旋需要科学技术来保障,以各有关天然科学的技术成果为基础。如为防治污染而规定的生产工艺要求、为防污设施规定的性能要求、为某种污染物的排放规定的特殊要求等等。我国的《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《放射性污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等都有技术方面的条款。
社会公益性
“三同时”制度设置的目的是预防环境损害,保护的是环境这一公共利益,其环境保护设施的设计、实施和使用与项目建设单位的自身利益是相冲突的。环境法本身是公益性法律,生态环境难题已经提高到危及整个人类生存的灾难性程度,保护环境、防治污染、维护生态平衡己成为全人类的共同利益。“三同时”制度正是在人类的这种认识和客观形势下产生和提高起来的。“三同时”制度的目的是预防产生新的环境难题,协调人与天然的关系,解决人与天然的矛盾,维持生态平衡与安全,确保人类健壮和快乐,实现生态环境和天然资源的永续利用,实现经济和社会的持续提高。
影响
1、防止产生新污染
“三同时”制度旨在从源头上消除各类建设项目可能产生的污染,从根本上消除环境难题产生的根源,减轻事后治理所要付出的代价,把环境影响控制在生态环境能够承受的限度之内。其影响主要以“防”为基础,要求集中力量治理老污染源,严格控制新的污染行为,减少污染物的产生和排放量,对已经造成的环境污染和破坏应积极采取措施加以治理,根据环境难题的具体特点和天然规律,改变过去“单纯治理、单项治理”的模式,推行综合整治加强建设项目环境管理,实现全面规划、合理布局,把环境保护纳入国民经济与社会提高规划中进行综合平衡。
2、保证环境保护设施与主体工程同时设计和建设
由于“三同时”制度要求建设项目主体工程必须与污染防治设施同时设计、同时施工,那么,落实好这个制度,就可以保证项目主体工程的设计、建设和污染防治设施工程的设计、建设同时进行。这是防治污染的基础,是防治污染所需要的硬件建设和污染治理很重要的一环。
3、确保生产经营活动与污染治理同步进行
“三同时”制度强调项目主体工程必须与污染防治设施同时投产使用,这就保证了生产经过中产生污染的经过与污染防治设施对污染进行治理同步进行,而且与主体工程配套建设的污染防治设施必须经环保验收合格后方能正式投产,这样就保证所建设的污染防治设施能够及时把生产经过中产生的污染予以治理,将污染消灭在生产经过中。
4、保证治理污染的效果
“三同时”制度更注重对污染的预防和治理。因此,预防产生新的污染,治理旧的污染,恢复生态环境,是“三同时”制度的重要功能。项目主体工程和污染防治设施同时投产使用,不仅为污染治理奠定了坚实的物质基础,提供了条件,使彻底治理污染成为可能,而且污染防治设旋停止运行必须提前报环保部门审批,经审查同意后方可停止运行,擅自闲置、拆除或不正常运行的,将承担相应的法律职责,这样就保证了治理污染的效果。
二、扩大发票使用范围是何意思?
所谓发票的使用范围,主要是指发生流转税业务(即增值税或营业税业务)时,需要开具发票的情形范围。
而 扩大发票使用范围一般分两类,一类是不需要开具发票时开具发票,例如甲公司借款十万给张三企业,借款行为本身并不涉及增值税或营业税,而此时如果甲公司开 具了发票,则是扩大发票使用范围,不需要开具发票时,开具了发票;第二类是需要开具甲种类发票,结局开具了乙种类发票的行为,例如甲公司租房给乙公司使 用,应该开具营业税发票,结局甲公司开具了增值税发票,又如甲公司销售免增值税货物,应开具普通发票,结局开具了增值税专用发票。
这两类都属于扩大发票使用范围。
三、税务稽查中何叫扩大发票使用范围?
一般所指为发票开具的经济业务内容超出了企业领购发票时在税务机关登记备案的营业范围。
四、华为笔记本能否扩大内存?
由于现在的笔记本可能是不支持扩展内存的,由于现在的内存都是焊在主板上的,不是传统的内存条
这种内存一般是无法扩展的,因此建议买的高配的比较好
五、公民的政治权利能否扩大?
公民的政治权利不能扩大。
在我国,公民的政治权利已在宪法和法律里面有了明确的规定,依法享有选举权和被选举权、各项政治自在、监督权等政治权利。
虽然说公民的政治权利不能扩大,但行使政治权利的渠道可以扩大,形式可以丰盛,比如,公民行使监督权有许多形式,像民主评议会、网上评议政府、电视问政等。
六、木工凿子的使用范围:能否用作木工车刀?
木工凿子和木工车刀的区别及用途
在木工行业中,木工凿子和木工车刀都是常见的工具,但它们有着不同的功能和用途。
木工凿子是一种钢铁制成的工具,它有一个尖锐的头部,被用来在木材上切削、凿孔或开槽。凿子通常用于木工项目中,如家具制作、装修和修复职业。
相比之下,木工车刀是一种专门用于切削、开槽和削木的刻刀。它通常由曲线刀刃和刀柄组成,用于刻出复杂的木工图案和装饰。木工车刀较为精细,需要经过专门的技巧和训练才能使用。
因此,木工凿子和木工车刀虽然都是木工工具,但它们的功能和用途是不同的。
何故木工凿子不能代替木工车刀?
虽然木工凿子和木工车刀在外观上有些相似,但它们的设计和功能是不同的。因此,木工凿子不能代替木工车刀的缘故有:
- 刀刃形状不同:木工凿子通常带有锐利的尖刀刃或平刃,用于凿孔或切割木材的表面。而木工车刀的刀刃则通常是曲线形状,用于切削和刻刀木材。
- 用途不同:木工凿子主要用于凿孔和切削木材的表面,适用于家具制作和装修等木工项目。木工车刀则用于刻划精细的木工图案和装饰,需要较高的技巧和经验。
- 材质不同:木工凿子通常由钢铁制成,而木工车刀则多由高碳钢或合金钢制成,以保持其锋利度和耐久性。
怎样正确使用木工凿子和木工车刀?
使用木工凿子和木工车刀时,需要注意一些基本的使用技巧:
- 木工凿子:在使用木工凿子时,需要确保刃口锋利,凿孔时要适当施加压力,并使用锤子轻轻敲击凿子的顶部,以便更容易穿透木材。
- 木工车刀:使用木工车刀时,需要保持刀刃的锋利度,避免用力过猛以免损伤木材。同时,在刻刀木材时,要注意手的稳定和刀的角度,以确保刻刀出的图案整齐和精致。
小编认为啊,虽然木工凿子和木工车刀在木工项目中都有各自的用途,但由于它们的不同设计和功能,木工凿子并不能代替木工车刀。正确使用这两种工具可以提高职业效率和质量,同时也能保护工具和自身安全。
感谢阅读本篇文章,希望对无论兄弟们了解木工凿子和木工车刀的区别及用途有所帮助。
七、儿童词的使用范围扩大的缘故是何?
扩大的缘故在于大众的使用需求更加广泛
八、阁楼楼梯口有梁,请问楼梯口能否扩大?能扩大几许?
如果遇到了楼梯梁 建议你不要扩了 你的想法很普遍 但不科学 梁内的钢筋是需要保护层的 如果没有了外面的混凝土部分钢筋的的使用功能就会降低很多 使结构发生或多或少的变化建议你还是考虑其他的办法
九、哈萨克斯坦棉花种植规模能否扩大?
哈萨克斯坦是全球上重要的产棉国,棉花的种植占耕地的百分之四十,因此种植面积还可以括大。
十、坚果耳机能否连接其他智能手机?
可以的,有蓝牙配对都可以用的。